ФОРМЫ УСТРОЙСТВА РЕБЕНКА В СЕМЬЮ - краткие пояснения
1. Усыновление/удочерение
Принятие в семью ребёнка на правах кровного. Ребенок становится родственником - дочерью/сыном со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Усыновление является приоритетной формой устройства детей. Для родителей это - высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.
Плюсы:
Позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи.
Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе по выходу из несовершеннолетнего возраста.
Возможность присвоить ребёнку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения.
Минусы:
Требуется утверждение гражданским судом, поэтому оформляется дольше, чем опека.
Все обязанности по содержанию и воспитанию ребенка ложатся только на усыновителей.
Не каждый ребенок, лишенный родительского попечения, может быть усыновлен.
2. Опека и попечительство
Принятие в дом ребёнка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по принятию участия в содержании своего ребенка. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка, и ответственности за ребенка. Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Высокий, но не полный уровень ответственности.
Плюсы:
Опека устанавливается решением главы местного самоуправления, вследствие чего оформляется быстрее, чем усыновление, т.к. не требуется решения суда.
На опекаемого ребёнка выплачивается ежемесячное пособие, оказывается содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.
По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жильё, если его у него нет.
Минусы:
Ребёнок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна.
Не исключено вмешательство органа опеки или появления претендента на усыновление ребёнка.
Нет тайны передачи ребёнка под опеку.
Возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребёнка.
Смена имени и фамилии ребёнку затруднена, изменение даты рождения невозможно.
3. Приемная семья
Форма воспитания ребёнка (детей) в семье (на дому) у "приемного родителя" - воспитателя. Такая семья заменяет пребывание ребёнка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создаётся на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки. По отношению к ребёнку приемные родители являются ему опекунами. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, например для воспитания в одной семье 2-3 и более детей братьев, сестер. Срок помещения ребёнка в такую семью определяется договором и может быть разным. В приёмных семьях может воспитываться от одного до 8 детей. Высокий, хотя и не полный уровень ответственности за судьбу ребенка.
Плюсы:
Возможно передать в семью детей, не имеющих статуса, детей, изъятых из многодетных семей или осужденных родителей и, в ином случае, обречённых жить в детском доме.
Менее жёсткие требования к кандидатам - такие же, как и при опеке.
Минусы:
Постоянный контроль и отчётность перед органами опеки за воспитание и расходование средств.
Сложности при оформлении, т.к. требуется оформление договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях.
Возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребёнка.
Детей, оставшихся без попечения родителей, стараются передавать на воспитание в семью (усыновление, опека, приемная семья), и только в том случае, если это невозможно - ребенок передается в специальное учреждение. Усыновление признаётся законом приоритетным, поскольку оно обеспечивает усыновлённым детям возможность иметь такие же условия жизни и воспитания, какими они могли бы быть в родной семье. Усыновлённые дети по закону приравниваются к родным.
Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:
• умерли;
• неизвестны, судом признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
• признаны судом недееспособными;
• лишены судом родительских прав;
• дали в установленном порядке согласие на усыновление;
• по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более 6 месяцев совместно с ребёнком и уклоняются от его воспитания и содержания.
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
1. лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2. супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3. лиц, лишённых по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
4. лиц, отстранённых от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;
5. бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
6. лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
7. лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновлённому ребёнку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители;
8. лиц, не имеющих постоянно места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
9. лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребёнка.
Граждане российской Федерации, желающие усыновить ребёнка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:
• краткая автобиография;
• справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
• копия финансового лицевого счёта и выписка из домовой книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
• справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья гражданина;
• медицинское заключение государственного или муниципального лечебно- профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребёнка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
• копия свидетельства о браке (если состоят в браке).
На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребёнка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для поставки на учёт в качестве кандидатов в усыновители.
После постановки на учёт граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства представляет им информацию о ребёнке (детях), который может быть усыновлён, и выдает направление для посещения ребёнка (детей) по месту жительства ребенка.
Кандидаты в усыновители имеют право:
• получить подробную информацию о ребенке и сведения о его родственниках;
• обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Кандидаты в усыновители обязаны лично:
• познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
• ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
• подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
Для получения информации по вопросу устройства детей в семью (усыновление, опека, приёмная семья), обращаться отдел охраны прав детства Управления образования администрации г. Прокопьевска Кемеровской области.
Отдел охраны прав детства Управления образования администрации г. Прокопьевска
Адрес: г. Прокопьевск ул. Артема дом 9, телефон (3846) 61-20-44
Контактные телефоны:
Начальник отдела
Яркиева Наталья Николаевна (тел. 61-20-44)
Специалисты:
Радчук Лариса Игоревна (61-19-10)
Шакурова Наталья Николаевна (61-19-10)
Памятка родителям
Посещать детей можно ежедневно с 9до 12 часов и с 16 часов до 18 часов
При посещении при себе иметь паспорт и результат флюорографии
Получить информацию о здоровье и развитии ребенка Вы можете у врача или воспитателя
Необходимо регулярно сообщать о переменах в Вашей жизни (смена работы, местожительства, появление других детей и других изменениях)
ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
Приходить в нетрезвом виде
Уводить детей за территорию
График приема лиц, желающих усыновить (удочерить) либо принять под опеку (попечительство)
Вторник, четверг с 10.00 до 12.00, с 15.00 до 17.00
Прием детей производится на основании следующих документов:
Путевка ДОЗН Кемеровской области;
Распоряжение органов местного самоуправления;
Медицинские документы;
Документы отдела охраны прав детства;
Личное заявление родителей, законных представителей ребенка.
При временном помещении в дом ребенка воспитанников, имеющих законных представителей, в целях обеспечения пребывания ребенка в течении периода, когда законные представители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, органом опеки и попечительства в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставляются:
На 01.01.2019г. выбыло 80 детей, по причинам:
Возвращено в биологическую семью: 27
Передано на воспитание в замещающую семью: 41 из них
В замещающую семью:
Усыновлено: 5
Передано под опеку: 36
Переведено в детские дома: 8
Переведено в учреждения социальной защиты 4
